Monsieur
le Conseiller Régional Délégué,
Mes
chers collègues,
Le
document qui nous est présenté a vocation à déterminer les orientations à
suivre d’ici 2020 face à une situation économique et sociale donnée.
Les
nuages noirs s’amoncellent dans le ciel de Lorraine, son économie tourne au
ralenti, le chômage ne cesse de progresser avec plus de 162.000 demandeurs
d’emplois et le nombre des plus de 50 ans
a doublé depuis le début de la crise ainsi que les moins de 25 ans dont
le nombre a augmenté de 8,4% dans notre région. Les bénéficiaires du RSA sont de 73000 en Lorraine. Les
exportations et les importations sont en berne.
La
Lorraine s’éteint au rythme de ses deux
haut-fourneaux désormais froid comme la mort et nous sommes désemparés,
désespérés, atones, en état de choc.
Je me
suis demandé chers collègues si je
devais prononcer cet après-midi
l’oraison funèbre d’une région qui s’éteint et sera déclarée cliniquement morte
dans quelques années ou participer à
l’écriture d’une nouvelle partition pour la Lorraine : le requiem pour une
renaissance.
« Ce
que la chenille appelle la mort, le papillon l’appelle renaissance »
écrivait l’écrivain québécoise Valérie
LEBON
LEBON
Soyons
donc les papillons de la Lorraine et à l’oraison funèbre préférons le requiem
pour une renaissance d’une région qui ne veut pas mourir et qui refuse de
devenir une province du Luxembourg.
« Lorraine
2020 » est la restitution d’une démarche collective dans laquelle il a été
fait part au dialogue, à l’échange avec le plus grand nombre d’acteurs. Il
s’agit d’inventer un nouveau mode de gouvernance régional en y associant les
citoyens bref d’instaurer un nouveau dialogue territorial entre les lorrains.
Pour
avoir participé à une partie des travaux j’approuve la démarche initiée mais je
considère qu’il y a tout de même une bonne part d’utopie même s’il faut « faire Lorraine
ensemble ».
Ce
rapport se décline autour de 5 enjeux clairement identifiés
-
l’efficacité
économique
-
le
développement social
-
l’exigence
environnementale
-
L’engagement
citoyen
-
La
dynamique territoriale
Je
voudrais insister sur la nécessité
D’abord, d’activer la renaissance économique et industrielle de
la Lorraine qui a perdu de nombreux emplois industriels.
Il faut
lier la recherche, l’innovation, l’enseignement supérieur en s’appuyant sur les
territoires et notamment sur le tissu des TPE, des PME et des PMI qui créent
l’emploi.
Même si
l’économie sociale et solidaire peut jouer un rôle (elle représente 14 % de
l'emploi privé) elle ne saurait répondre aux besoins de toute la population et
il faut impérativement maintenir un socle industriel dans notre région
Il faut
organiser les réseaux de chercheurs en Lorraine et créer des bourses de
recherche pour accueillir les doctorants.
L’État stratège qui ne doit pas s’opposer aux régions, doit se doter
d’une vision ambitieuse d’aménagement du territoire, de soutien à la ruralité.
Depuis des décennies la logique ultra libérale de l’Union européenne, qui s’impose à des gouvernements nationaux
complices, démantèle le substrat des équipements qui assurait l’équilibre entre
monde urbain et monde rural.
Il faut
aussi développer une formation de qualité adaptée à l’emploi car il faut
faciliter l’accès aux métiers d’aujourd’hui et de demain. Dans le document
présenté, je suis de l'avis du CESE selon lequel la mise en avant des besoins de formation
n'est évoquée que très succinctement au fil des pages, sans que jamais n'en soient
consolidés le contenu, les modalités, l'organisation ou les moyens d'y
répondre.
L’une
des propositions du Front National est de supprimer la concurrence entre les
Organismes Paritaires Collecteurs agrées et notamment par une mutualisation du
fond des petites entreprises .Il faut un pilotage régional des moyens de
formation car c’est lui qui détient la
compétence « formation » et qui connaît le mieux ses territoires avec
le service public de l’emploi, l’éducation nationale et les organismes
collecteurs des financements de la formation professionnelle. Un effort devant
être fait pour l’acquisition des prés-requis
afin de pouvoir suivre une formation. Le Front National demande aussi
qu'un bilan soit fait pour savoir si les financements consentis pour les former
conduisent les populations concernées à l'emploi.
Il faut
aussi structurer l’activité touristique
en Lorraine avec des offres et produits
touristiques variés et combinés et j’en
profite pour aborder dans cet hémicycle la course de dragsters sur le site de
Chambley car j’ai été interpellé par l’organisateur de cette manifestation Donald POTTIER.
En effet
de 1990 à 2008 a été organisé sur l’ancienne base aérienne le plus gros
événement de dragsters en France réunissant 25.000 visiteurs sur 2 jours. Les
participants n’hésitent pas à venir d’Italie, d’Allemagne, de Suisse et de
Belgique afin de profiter d’une infrastructure
adaptée soit une piste de 400 m sécurisée. Depuis 2008, la région
Lorraine devenue propriétaire des lieux
à la place de l’armée, refuse désormais l’organisation d’une telle
manifestation au motif que le site de Chambley est désormais dédiée uniquement
aux activités aéronautique. Pourtant il y a bien sur le site l’entreprise
Francis MAILLET compétition qui donne des cours de pilotage sur circuit.
Je pense
monsieur le Président qu’il ne doit pas y avoir de discrimination sportive et
qu’une telle manifestation ne peut que valoriser notre territoire un Week-end
avec des retombées touristiques, économiques et sportives.
Ensuite, il faut bien sur
développer la solidarité entre les
lorrains et les territoires
La mobilité doit être un support de
développement adapté aux besoins de déplacements individuels et ceci sur tout
le territoire afin de ne pas avoir une Lorraine à deux vitesses celle des
villes et des champs. Un effort doit être fait à l’égard des handicapés car les
effets pervers de la décentralisation ont en effet accentué les inégalités
entre les territoires. Depuis la création des Maisons Départementales du
Handicap (MDPH) et l’approche pluridisciplinaire, on assiste le plus souvent à
une diminution des aides sociales et la constitution de délais parfois
insoutenables.
Une
bonne couverture sanitaire et sociale sur l’ensemble du territoire lorrain avec
des aide à domicile, des équipements, des services est nécessaire en veillant à
l’équité territoriale.
Faire du
logement une véritable priorité en accompagnant les professionnels et les
particuliers sur les innovations en matière d’éco-construction pour lutter
contre la précarité énergétique
Enfin, Il faut construire des
territoires creusets et leviers du développement régional
Articuler
les territoires urbains et ruraux qui
comptent chacun à leur niveau dans la construction et l’équilibre de la Région Lorraine
Je pense
aussi que l’un des objectifs prioritaires est de faire de l’espace central (entre Nancy et Metz, la Meuse et la Seille)
le pivot essentiel du développement régional . L’espace central doit
devenir l’un des moteurs principaux de la dynamique régionale, en mettant en
synergie tous ses atouts (foncier disponible, infrastructures, équipements) et
Pont-à-Mousson doit retrouver demain un nouveau rayonnement du à sa position
géographique au centre de la Lorraine, le carrefour entre Metz et Nancy.
Les
besoins en équipement en fibre optique pour amener le très haut débit dans
chaque foyer lorrain est estimé à 900 millions d'euros et le Conseil Régional
dans le Contrat de Plan État Région 2007-2013 n'engage que 14,6 millions
d'euros et pourtant c'est un vecteur essentiel du travail à domicile et de
l'installation des entreprises en secteur rural.
Lorsqu’il
est écrit que les 15 regards portés dans
les 3 cahiers aboutissent à refuser un modèle économique du capitalisme
financier qui s’effondre, modèle qui
après avoir fragilisé le vivre
ensemble, bouscule aujourd’hui le principe même de démocratie. Restaurer la
confiance dans l’avenir. Créer une action publique différente, basée sur
l’engagement citoyen on se dit que c’est
beau comme un socialiste qui voit la vie en rose
En effet pour empêcher les
délocalisations et permettre un
véritable développement du tissu national d’entreprises, il faut une action
stratégique volontariste d’un État fort aux marges d’actions retrouvées,
capable de réarmer la France dans la mondialisation.
A cette
fin, la France remettra en cause l’ensemble des contraintes absurdes imposées
par l’Union Européenne et qui interdisent, au nom d’une politique de la
concurrence dévoyée, toute politique industrielle réelle.
La
France ne pouvant maîtriser sa politique monétaire confiée aux technocrates de
la BCE, elle est incapable d’ajuster son taux de change face aux pays qui lui
livrent une concurrence déloyale et elle doit protéger notre économie de la
concurrence déloyale en mettant en place à ses frontières naturelles un
protectionnisme intelligent
Alors
mes chers collègues, Faire Lorraine ensemble est peut être une utopie mais en
tout cas c’est une belle idée et n’oubliant pas que même si certains papillons
ne vivent qu’une journée, il s’agit pour eux du plus beau jour de leur vie.
Je vous
remercie